为妥善解决行政纠纷，常德市中级法院和常德市司法局建立了行政案件诉前调解工作机制。行政机关负责人亲自参与调解，25%以上的行政纠纷在诉讼前得到有效解决。今年4月25日，常德市中级法院、常德市自然资源规划局联合发布了《常德市自然资源领域行政纠纷协调解决实施办法(试行)》，将于今年5月1日起施行。12bet官方手机版APP
实行一审行政案件集中管辖改革3年来，全市法院行政案件驳回率达到30%以上，同比增长20%。2020年11月常德市中级法院开庭审理的“游某某诉石门县政府煤矿停产赔偿案件”一案中，行政机关负责人出庭应诉并参与调解。调解成功后，原告主动撤诉。
在本案中，行政机关负责人出庭应诉，使当事人之间的行政纠纷在法院得到调解，达到了实质性解决行政纠纷的目的。因此，行政机关负责人应诉是实质性解决行政纠纷的‘催化剂’。”该案主审法官唐昭君说。
加大量刑后问答工作力度，调动行政机关负责人和工作人员配合对行政相对人进行解释和后续稳定，与当事人“面对面”、“背对背”沟通，不仅为行政案件的审理和行政纠纷的实质性解决创造了有利条件，同时，这也增强了人民对司法的信任。